早在1997年,一些班輪公司就在中國的廣東、廣西、云北和海南地域向中貿貨主收取ORC(Origin Receiving Charge初收地收貨費).因為其時當地對運費的形成懂得不深,認為是運費,又因那時運價較低,就默許了這一收費項目.
1999年、2000年5月及當前,一些航運公會組織代表接踵到上海、大連和青島等港口,同當地貨主行業組織探討踐諾THC(Terminal Handling Charge-散裝箱碼頭裝卸作業費)的盤算,受到了反對而棄捐.
2001年2月,中國外經貿部把為貨主效勞的本能機能付與了中國對外貿易經濟企業協會.同年8月,這項本能機能新正式激活,中國對外貿易經濟企業協會建立了貨主協會部門并把工作重面放到了THC題目上.
2001年12月,泛寧靖洋穩定協議組織(TSA)、西行泛承平洋穩定協議組織(WTSA)、亞洲區內討論協議組織(IADA)、近東班輪公司(FEFC)、亞洲西交運價協議組織(AWRA)等航運公會組織發布:已決議從2002年1月15日起向貨主收取THC,標準以下:干貨:20尺集裝箱370元人民幣,40尺集裝箱560元人民幣;熱躲貨:20尺集裝箱410元人民幣,40尺集裝箱610元人民幣.已在廣東、廣西、海南、云南現行收取的始發地接貨費(ORC)更名為THC,其本收費標準(20尺集裝箱141好元,40尺集裝箱269美圓)穩定.他們收取THC的理由以下:
1、上述向中國貨主收取的THC程度是根據中國交通部關于調整外貿港口收費規定和尺度的通知的調價幅度15%而定的.中國港口向班輪公司收取幾多港口集裝箱裝卸費,班輪公司向貨主收取幾THC.其終極目的是全體發出本錢.
兩、加收THC是為了增加運費報價的透明度.
3、收與本地船埠功課費的做法在除中國之外的一切亞洲和天下大都國度是通行的.
四、航運公會組織以為,在中國收取THC,不用要獲得當局部分或貨主協會的同意和支撐,只須要懂得.泛承平洋穩定協定組織(TSA)秘書處的人乃至說:"我們樂意實現這個教導的進程,以便當局民員和貨主辦解為何咱們如許做."一年前,航運公會組織就想在上海踐諾THC,但厥后因貨主反對而作罷,念比及中國參加WTO以后再履行.來年末,航運公會組織向中華人民共和邦交通部提出THC的成績,交通部的呼應是,這是市場商業行為,不需要進行標準.
5、此次在中國加收THC,不是常設的.運價能夠隨?市場供供關聯的變更而有漲有降,而船埠做業費是穩固而持久的.
班輪公司背中國貨主收取THC遭到了中國貨主的激烈阻擋.為此,中外洋經貿企業協會和各地貨主協會代表中國貨主取航運公會組織的代表于2001年12月19日停止了對話,同年12月25-26日召開了上海貨主協會港口事情委員會擴展集會,本年1月